科研微訊 / 2022.8.29-9.11 /

01. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部《2021年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

十年來，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長(zhǎng)到2021年的2.79萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%增長(zhǎng)到2.44%。

具體情況：2021年，全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)27956.3億元，比上年增加3563.2億元，增長(zhǎng)14.6%，增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為2.44%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。分活動(dòng)主體看，各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)21504.1億元，比上年增長(zhǎng)15.2%；分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)5684.6億元，投入強(qiáng)度（與營(yíng)業(yè)收入之比）為2.71%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的?。ㄊ校┯?1個(gè)，廣東、江蘇、北京、浙江、山東、上海、四川、湖北、湖南、河南和安徽。

02. 李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策等

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策。會(huì)議指出，企業(yè)是創(chuàng)新主體，要實(shí)施支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策，期限截至今年12月31日。這普惠公平、高效直達(dá)。

一是對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在今年四季度購(gòu)置設(shè)備的支出，允許當(dāng)年一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除，且地方和中央財(cái)政進(jìn)一步予以支持。

二是在今年第四季度，對(duì)現(xiàn)行按75%比例稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的行業(yè)，統(tǒng)一提高扣除比例到100%，鼓勵(lì)改造和更新設(shè)備。

三是對(duì)企業(yè)出資科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究支出，允許稅前全額扣除并加計(jì)扣除。

03. 國(guó)務(wù)院辦公廳:成立國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

8月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于成立國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，其主要職責(zé)：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署；推動(dòng)完善質(zhì)量工作有關(guān)法律法規(guī)，研究審議重大質(zhì)量政策措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作，研究解決質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)重大問題，部署推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管、全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)等重點(diǎn)工作；督促檢查質(zhì)量工作有關(guān)法律法規(guī)和重大政策措施落實(shí)情況；完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

04. 習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制 全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作

9月6日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議，審議通過了五份文件：《關(guān)于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的意見》、《關(guān)于深化院士制度改革的若干意見》、《關(guān)于全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作的意見》、《關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》。

會(huì)議指出，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，要把政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)威的決策指揮體系。要構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)的組織運(yùn)行機(jī)制，高效配置科技力量和創(chuàng)新資源，強(qiáng)化跨領(lǐng)域跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)強(qiáng)大合力。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

05. 近十年裝備工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2% 保持中高速

在工業(yè)和信息化部近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明介紹，2012年至2021年，裝備工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2%，保持中高速。截至去年底，裝備工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)為10.51萬家，比2012年增長(zhǎng)近45.30%；資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別達(dá)28.83萬億元、26.47萬億元、1.57萬億元，比2012年增長(zhǎng)92.97%、47.76%、28.84%。

06. 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2022年9月例行新聞發(fā)布會(huì)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局9月例行新聞發(fā)布會(huì)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門多措并舉，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。發(fā)布會(huì)中提到：在促進(jìn)專利質(zhì)量提升方面，我局正在積極推進(jìn)修改《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》。作為確認(rèn)和處理非正常專利申請(qǐng)行為的重要法律依據(jù)，修改后的規(guī)定將更有效應(yīng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)行為，完善審查處理程序并使其更加公開透明，向社會(huì)傳遞我局依法打擊非正常專利申請(qǐng)行為的決心和信心。

07. 2022年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量聯(lián)合檢查工作正式啟動(dòng)

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕30號(hào)）精神，及《財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管若干措施〉的通知》，按照財(cái)政部、中注協(xié)的工作部署，今年7-8月，已有廣東、湖南、湖北、浙江、廣西、重慶、四川、寧夏、江蘇等省份已啟動(dòng)2022年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。

另：為落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2021〕30號(hào)文件精神，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管效能和服務(wù)水平，財(cái)政部建設(shè)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，己于2022年6月30日上線試運(yùn)行，將在10月1日正式運(yùn)行。

08. 工信部：全國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)4800萬戶，10年增長(zhǎng)2.7倍

近日，工信部以“支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育更多專精特新企業(yè)”主題新聞發(fā)布會(huì)。

快：截至去年末，全國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)4800萬戶，比2012年末增長(zhǎng)2.7倍；我國(guó)每千人企業(yè)數(shù)量為34.28戶，是2012年末的3.4倍；去年我國(guó)日均新設(shè)企業(yè)2.48萬戶，是2012年的3.6倍。

好：2021年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)平均營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率6.2%，比2012年末高0.9個(gè)百分點(diǎn)。2021年我國(guó)“四新經(jīng)濟(jì)”新設(shè)企業(yè)383.8萬戶，占新設(shè)企業(yè)總量的42.5%。

此外，已培育省級(jí)專精特新企業(yè)4萬多戶、前三批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762戶、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)848戶。

9. 稅務(wù)新聞：超2.1萬億元留抵退稅款退至納稅人賬戶

國(guó)家稅務(wù)總局26日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來，截至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元，已累計(jì)有21364億元退稅款退到納稅人賬戶。大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務(wù)圓滿完成。今年留抵退稅規(guī)模超過前3年總和。

10. 科技部關(guān)于發(fā)布科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項(xiàng)目2022年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

為落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》總體部署，根據(jù)《新一代人工智能重大科技項(xiàng)目實(shí)施方案》啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項(xiàng)目。按照《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）的相關(guān)要求，2022年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布。請(qǐng)按照指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為：2022年9月10日8:00至9月30日16:00。